Susan：大家好，我今天演讲的题目是英国高等教育的改革和变化，英国的高等教育是非常多样化的，基本上是有135所高等院校，这个数据统计渠道不同也不太精确。他们的大小、规模也不尽相同，而且各自执行的使命、任务也不相同，但总的来讲，他们都是有三项使命：一个是教学，一个是科研，一个是知识转化。另外，英国高等教育还有以下几个特点：第一个就是区别于中国的，英国高等院校都是高度自治的，而且在竞争激烈的环境中生存；第二个是大部分学生都是在接收本科教育；第三个是大学科研经费的取得竞争非常强，而且高度集中，少数几所高校得到的科研经费比较多，其他经费来源，尤其是从企业的经费来源，是比较少的。
        英国高等教育另一个特点是，高教的国际化，现在英国的大学是这样一个实体，他们和各界有着各种各样的联系，这种联系大部分是跨学科，而且是跨境的。去年六月份，英国政府出版了高教白皮书，白皮书主要核心内容是把学生放在教育的中心，这个政策主要包括四项内容：第一是增加学生的选择，把学生放在教育系统的中心；第二条是中央减少对大学的管理，要放松、要自治，管理主要包括拨款和控制高校的学生人数；第三条是关于教育质量的监管和评估，以前的评估比较全面给学校很多负担，现在的评估是建立在风险管理的基础上保护高校的特色：自治、多样化、卓越和优秀；最后一点是为那些上不起大学的人尽量多的机会和渠道，给他们上大学的机会。大学是否优秀，以及大学为经济、社会做的贡献，不只是在体现于一种教学的优秀，而是在其他几个方面：一个方面是教学与科研的紧密联系，英国的教学基本上是在科研的环境下进行的；第二个方面是大学如何为社区作出贡献，包括为社区居民、社会创造公共利益；第三个方面，通过大学体系培养出来的学生，他们应该发生哪些质的变化。英国高等教育质量是如何保证的呢？是由以下几点决定的：第一点就是每个大学都有一种教学的战略；第二点是教学的质量和标准是有专门机构来评估的；第三点是大学的教学必须为广大社区、社会提供服务；第四还是教学与科研的紧密合作、联系；第五讲到高等教育质量监管署这个机构，监管署不仅制定一些标准，而且不断的推动教育质量，保证教育质量，他做的评估包括学科评估和学校评估。现在讲一下英国大学的拨款，前一段时间新闻也在讨论这个话题，英格兰高教委员会给大学的拨款减少，因为其他方式的拨款来源会增多，主要体现在，学生的学费，从今年九月份开始，本科生的学费起始价是每个学期6000英镑，最高是9000磅，这个数字仅仅是针对欧洲、英国的学生，不包括海外的、国际的学生。这里有一个2009-2010年的数据，大家可以看出，主要表现英国高校资金来源，主要来源还是政府拨款，其次是靠学费，以及一些教育合同，第三项是科研收入，第四是其他一些经费来源，最少的是资助或捐款。这里展示的是对学生数量的控制，学生数量指的是本国和欧洲的学生，不包括国际学生，从下个学期开始，学生数量的限制开始会有所改变，如果考试成绩非常好的学生，学校可以无限制的录取，没有控制。7500磅学费以下的学校，有两万个名额可以去竞争。再看一下英国的国际学生，英国的国际学生数量排在美国之后，全世界是第二位，本科学生中有10%学生是海外学生，研究生阶段占到40%，2010-2011学年国际学生占到42万8000多，其中17000多来自中国大陆，51%以上是研究生。为什么选择英国呢，主要是因为英国高等教育有一些世界级的大学，11所占世界前百强的大学，科研方面也是非常优秀的。常被引用文章中英国占到14%。平均科研产出量已经超过了美国。英国的高等教育非常丰富，而且多样化。关于科研，英国的科研做的比较好的是科研与技术之间的转化，科研与技术创新对于大学声誉是至关重要的。英国的大学拨款有两个渠道，双重制度。第一个主要渠道来自英国高教拨款委员会，拨款委员会主要给一大笔钱，第二个渠道是科研理事会，他是针对每一项科研来拨款。关于科研评估，美国马上会有一个重要的变化，以前的科研评估叫做RAE，未来会叫做科研卓越框架，旧的评估是从1989年实行的，根据评估结果做了一个公式，然后据此给学校进行拨款，2006年政府提出要改变科研评估的形式，从2014年开始实施。两种评估主要差别是这样的：旧的主要是通过专家小组评估来决定给哪所学校拨款多少，第二个是根据科研成果的社会效果、效应，基于数据和统计的结果。大学生就业问题，与中国有共性，在过去十年，英国的高校进行了一系列改革，其中大学生就业问题是改革的主要内容，高校面临着严重的国际化的挑战，就业问题就显得更加迫切。我们都认为知识经济的企业，依靠知识来实现经济增长的企业，他们将来主要提供工作岗位，大学为地区经济做出的贡献，办法主要是增强校企合作。刚才提到了白皮书，白皮书的主要内容主要提到，一些雇主，用人单位、企业和学校之间加强紧密合作，这样拉动英国经济增长，今年六月份，工业和大学委员会公布了一项新的计划，建立国家校企中心。
        前面主要讲英国高等教育改革，下面我主要讲一下中英两国教育方面的合作，这些合作在座的各位有些已经参加，主要合作内容有：一个是全球政策对话，最近我们马上要和教育部教育发展研究中心搞一个三年的高教科研合作，是关于高教多样化的。第二个是今年年底，英国的教育质量监管署和中国教育部学位中心一起做一个中英合作办学的评估，10月底和中国教育行政学院在英国搞一个高教论坛，另外我们和科技园也在搞科技园的论坛。还有一个重要的活动，每年我们都在海外有一个世界性的大会，明年会在迪拜举行，希望各位积极参加。下面说到知识经济与高教合作伙伴关系，实际上就是我们所说的产学研合作，今年的产学研合作，我们有以下几个内容：第一项是知识转化，这个项目主要是在无锡、重庆开展的合作；第二项是在杭州举行的关于动漫教育的合作；第三是在宁波，主要在纺织和服装设计方面的合作；下面将在南京和中山大学，做的是创意传媒；其中一项是在广州做的关于工业废品余料的升级利用，最后和国家卫生部关于护士教育的合作。我们鼓励学生之间的流动，包括双向的流动，我们继续推广，希望中国学生到英国去学习。今年我们将进行一个项目，目的是希望更多的英国学生到中国来学习，另外在英国学习完回国的校友我们会组织一系列活动。

                                      英国大使馆文化教育处教育总监苏珊女士